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落实责任彩票 保障体彩健康持续发展
  • 2019年04月11日 15:20
  • 来源ㄩ中新网河南
  • 责任编辑ㄩ李新贺
  • ﹛﹛〞〞总局体彩中?#21335;?#20851;负责人解读责任体彩

    ﹛﹛随着国家体育总局体彩中心获得世界彩票协会责任彩票三级认证等级证书ㄛ以及全国30个省市体彩中心社会责任报告的发布ㄛ体?#23454;?#20844;益属性正逐步获?#33945;?#20250;认可ㄛ与此同?#20445;?#24191;大购彩者及社会各界对于责任彩票建设的进展十分关注﹝在全国体彩工作会召开之际ㄛ总局体彩中?#21335;?#20851;负责人就责任彩票问题接受了中国体育报记者的采访﹝

    ﹛﹛问ㄩ责任彩票相关政策出台的背景是什么ˋ为什?#27492;?#36131;任彩票是当前中国体彩发展中的首要任务之一ˋ

    ﹛﹛答ㄩ中国体育彩票作为国家发行管理的公益彩票ㄛ多年来秉承※来之于民﹜用之于民§的发行宗旨ㄛ坚持以人民为中心ㄛ牢牢把?#23637;?#30410;彩票的发展方向ㄛ筹集公益金推动了体育事?#23707;?#31038;会公益事业的发展﹝但体育彩票除了公益属性外ㄛ彩票游戏本身的娱?#20013;唌?#25237;机性与或然性等也存在一定社会负面观感﹝加上彩票行?#24403;?#31038;会广泛关注ㄛ往往在出?#20540;?#19968;负面事件后ㄛ特别容易被快速传播和扩大ㄛ进而让公众质疑整个彩票行业ㄛ这在?#23616;?#19978;伤害的是国家和政府的公信力﹝当前体育彩票市场规模不断扩大ㄛ筹集的公益金数量持续增长ㄛ对国家公益事业的贡献也越来越大ㄛ良好态势下ㄛ处理好体育彩票高速增长与社会责任的关系ㄛ保障体育彩票的健康持续发展极为重要﹝

    ﹛﹛2017年ㄛ总局体彩中心提出了※建设负责任﹜可信赖﹜健康持续发展的国家公益彩票§的发展目标ㄛ重点围绕※防风险﹜转方?#20581;?#22686;后劲﹜促发展§来抓好各项工作的落实﹝换而言之ㄛ就是要通过更负责任的方式为国?#39029;?#38598;更多的公益资金ㄛ让体育彩票的发行销售成果惠及更广泛的大众﹝这其中ㄛ首要一点就是要通过落实责任彩票来防范发展风险ㄛ促进行业生态?#25442;砥?/p>

    ﹛﹛问ㄩ责任彩票相关政策的出台和实施ㄛ重点?#24247;?#20102;合法合规地发展彩票事业ㄛ合法合规地筹集更多公益金ㄛ这其中的※合法合规§指的是哪些法规ˋ

    ﹛﹛答ㄩ主要指▲中华人民共和国民法总则◎▲中华人民共和国合同法◎ㄛ国务院制定的▲彩票管理条例◎ㄛ民政部﹜财政部﹜国家体育总局制定的▲彩票管理条例实施细则◎ㄛ财政部制定的▲彩票发行销售管理办法◎▲彩票公益金管理办法◎▲互联网销售彩票管理暂行办法◎▲电话销售彩票管理暂行办法◎▲财政部﹜公安部﹜国家工商行政管理总局﹜民政部﹜国家体育总局关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知◎▲关于进一步规范彩票市场秩序﹜综?#29616;?#29702;擅自利用互联网销售彩票行为的公告◎▲彩票机构财务管理办法◎等˙也包括总局体彩中心内部与责任彩票相关的管理制度ㄛ如▲中国体育彩票市场监察暂行办法◎▲中国体育彩票销售网点代销证管理规范◎▲中国体育彩票可疑资金报告管理办法◎等﹝

    ﹛﹛问ㄩ合法合规地发展体彩事业ㄛ体彩机构着重要做好哪些方面的工作ˋ

    ﹛﹛答ㄩ彩票的发行和销售管理工作﹜彩票开奖和兑奖管理﹜彩票资金管理工作等﹝

    ﹛﹛问ㄩ责任彩票既要保证购彩者利益ㄛ也要保障代销者利益ㄛ在打击私彩方面ㄛ总局体彩中心采取哪些方式和手段ㄛ配合国家有关部?#21028;?#21161;打击非法彩票ˋ

    ﹛﹛答ㄩ首先ㄛ通过宣传ㄛ引导购彩者购买合法彩票﹝目前国家特许发行的彩票只有体育彩票和福利彩票﹝我们倡导购彩者健康理性购彩ㄛ保护购彩者合法权益˙加强彩票公益性的宣传力度ㄛ让更多购彩者理解购买彩票是为国家体育事?#23707;?#20844;益事业作贡献ㄛ同时不断强化体育彩票代销者依法依规销售彩票的法律意识﹝其次ㄛ将对体育彩票代销者进一步加强管理ㄛ坚决杜绝代销者参与非法彩票活动˙同时积极配合公安﹜工信﹜网信等部门严厉打击非法彩票ㄛ做好数据提供﹜证据保存等工作﹝

    ﹛﹛问ㄩ建设责任彩票是当前世界彩票都很关注和重视的问题ㄛ请?#23454;?#21069;国际彩票发展中ㄛ责任彩票的发展现?#24904;?#20309;ˋ对于中国彩票市场的建设有何借鉴意义ˋ

    ﹛﹛答ㄩ说到世界彩票行业的发展规律ㄛ不得不提一下世界彩票协会(WLA)ㄛ它是一个旨在促进国家授权彩票机构发展的会员制组织ㄛ指导彩票行业安全合规运营ㄛ倡导责任理念ㄛ营造健康良好的行业环?#22330;?#19990;界彩票协会(WLA)制定了完?#39057;?#36131;任彩票体系ㄛ其中包括四个责任彩票等级认证﹝在世界彩票协会(WLA)责任彩票体系的指引下ㄛ世界各彩票机构都在积极开展责任彩票建设工作ㄛ一些做得比较好的ㄛ获得三级或更高级责任彩票认证的彩票机构里ㄛ大都是彩票法制较为完善﹜管理较为科学的国家和地区ㄛ他们不仅有法可依﹜体制严密ㄛ有的针对责任彩票内容还有专门的条款˙除了有法?#31080;?#38556;ㄛ各彩票机构还使用游戏测评工具来评估彩票游戏对潜在问题购彩者产生的风险程度ㄛ再通过对风险点特性的修正ㄛ实现游戏产品娱?#20013;?#19982;安全性的平衡﹝

    ﹛﹛在购彩者转介治疗领域ㄛ一方面是制定购彩者保护战略ㄛ预防过度购彩ㄛ一方面通过资助合作伙伴构建起救助网络ㄛ开通救助热线ㄛ为问题购彩者提供免费辅导和免费治疗˙通过?#38469;?#25163;段设计专门面向购彩者的责任彩票管理工具等具体措施﹝而且ㄛ现在各国彩票机构对责任的关注点还在不断扩大ㄛ如倡导环境保护﹜尊重权益﹜创造就业机会等ㄛ已经引申到了更加广义的履行社会责任的范畴ㄛ并将履行社会责任作为可持续发展的重点﹝

    ﹛﹛为了?#34892;?#33853;实责任彩票工作ㄛ我们组建了责任彩票建设领导小组ㄛ从顶层设?#39057;?#35282;度进行研究规划ㄛ通过引进﹜消化﹜吸?#23637;?#38469;先进经验ㄛ构建适合中国国情和行业发展的中国体育彩票责任彩票内容体系˙并逐步将责任彩票工作融入体彩日常运营工作中ㄛ包括加强问题购彩者研究﹜加强团队合作﹜加强理性购?#23454;?#24341;导ㄛ应用?#38469;?#25163;段支撑责任彩票?#34892;?#33853;实等﹝

    ﹛﹛问?#21644;?#36807;建设责任体彩ㄛ最终我们期待的市场环境是什么样的ˋ其中体彩机构﹜体彩业主和购彩者可?#28304;?#20013;体会和享受到什么样的进步和福祉ˋ

    ﹛﹛答ㄩ做好责任彩票工作ㄛ是贡献国家﹜服务社会﹜尽到保护广大参与者利益的负责任体现﹝我们希望通过责任彩票建设ㄛ将责任彩票的理念贯穿于彩票发行和销售的全过程ㄛ渗透到彩票各方面的参与者ㄛ形?#20260;?#24819;?#24425;間?#33829;造良好环?#24120;狡换?#34892;业生态﹝能够让我们始终秉持着体育彩票发行的初心ㄛ用健康的产品﹜规范?#21335;?#21806;﹜安全的市场环境和健康的购彩氛围ㄛ服务于广大群众﹜服务于社会ㄛ能够以负责任的方式为国?#39029;?#38598;更多的公益金ㄛ能够提升体彩从业人员的行业?#38498;?#24863;ㄛ能够让更多购彩者和公众了解公益体彩ㄛ积极参与到社会公益中来ㄛ和体彩一起?#24403;?#38451;光健康的新生活﹝(杨天婴 丰佳佳)

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